By Andrea Meneses Oviedo 
Durante la Primera Sesión Ordinaria del mes de marzo del Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Hidalgo (IEEH), fue aprobado el Programa Estatal de Educación Cívica; la Ejecución de Multas recaídas a los Dictámenes consolidados de diversas Resoluciones del Instituto Nacional Electoral (INE) dirigidas a Partidos Políticos Nacionales y Local en Hidalgo, 2022, así como las correspondientes a la revisión de Informes Anuales de los Ingresos y Gastos de dichos Institutos Políticos, 2023. En el mismo sentido, fue aprobado el Informe Final sobre la revisión de los Informes Mensuales de Ingresos y Gastos de las Personas Promoventes del Proceso de Revocación de Mandato 2022; y la Resolución respecto de la procedencia de sanciones derivadas de los mismos.
Asimismo, durante la misma Sesión, se presentó el Informe sobre el Ejercicio del Financiamiento Público de Actividades Específicas de los Partidos Políticos en Hidalgo 2025; el de seguimiento al Convenio de Colaboración con el INE respecto de la Estrategia Nacional de Educación Cívica; así como el firmado con Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX) en Hidalgo para difundir la cultura democrática; y el correspondiente a la Secretaría de Educación Pública de Hidalgo (SEPH) para coadyuvar en la Innovación de proyectos científicos y tecnológicos. Finalmente, se dio cuenta del seguimiento a los Acuerdos, Resoluciones y Convenios aprobados por el Consejo General durante el mes de marzo del presente año.
Programa de Educación Cívica para el Estado de Hidalgo
Al respecto, se mencionó que se trata de un documento rector que orientará las acciones institucionales para fortalecer la cultura democrática y la participación ciudadana en la entidad, esto, en cumplimiento al marco legal vigente y en coordinación con la Estrategia Nacional de Educación Cívica 2024-2026.
Se destacó, que este Programa se basa en un diagnóstico integral de la realidad sociopolítica del estado, identifica a los Grupos de Atención Prioritaria y propone líneas estratégicas enfocadas en la generación de información, el fomento de la ciudadanía, la participación electoral y no electoral, así como mecanismos de monitoreo y evaluación; y tiene como principal objetivo, consolidar una ciudadanía informada, inclusiva y participativa, además de incrementar la confianza en las instituciones y fortalecer los valores democráticos en Hidalgo.
Ejecución de Multas recaídas al Dictamen consolidado de diversas Resoluciones del INE dirigidas a Partidos Políticos Nacionales y Local en Hidalgo, 2022; así como las correspondientes a la revisión de Informes Anuales de los Ingresos y Gastos de los Institutos Político, 2023
En cuanto a este Acuerdo, se dijo que las sanciones económicas derivan de las resoluciones de fiscalización del INE y corresponden a irregularidades detectadas en los Informes Anuales de Ingresos y Gastos de los Partidos Políticos con representación en Hidalgo de los Ejercicios Ordinarios de 2022 y 2023, por lo que producto de este Dictamen, las multas quedan de la siguiente manera:
Al respecto, se precisó que las deducciones económicas se aplicarán sobre el Financiamiento Público destinado al sostenimiento de Actividades Ordinarias Permanentes 2026 de los Partidos Políticos PAN, PRI, PT, PVEM, MC, MORENA y Nueva Alianza Hidalgo, subrayando que este Instituto realizará el cobro de dichas sanciones bajo criterios de proporcionalidad y certeza, garantizando que las fuerzas políticas cuenten con los recursos necesarios para el cumplimiento de sus fines constitucionales y mantengan la capacidad operativa necesaria para sus Actividades Ordinarias. Por cuanto hace al caso particular del PRD, se explicó que la ejecución de sus sanciones se mantiene sujeta a condiciones especiales, debido a su actual situación jurídica y el proceso de liquidación de su registro nacional.
Finalmente, se reafirmó que el destino del cobro de estos recursos no tendrá fines administrativos para el propio IEEH, sino que serán transferidos íntegramente al Consejo de Ciencia, Tecnología e Innovación de Hidalgo (CITNOVA) tal como lo establece la normatividad, esto, se da con la finalidad de que el monto recaudado por las faltas cometidas por los Partidos Políticos se canalice directamente al fortalecimiento del desarrollo científico y tecnológico en el estado de Hidalgo.
Informe Final sobre la revisión de Informes Mensuales de Ingresos y Gastos de las Personas Promoventes del Proceso de Revocación de Mandato 2022-2028
Por lo que hace a este punto, se dijo que luego del análisis técnico-contable realizado a los Informes Mensuales entregados por las Personas Promoventes durante la etapa de recolección de firmas del Proceso de Revocación de Mandato, se encontró que seis personas promoventes presentaron un total de 17 informes de 20 esperados, registrando ingresos por $26,980.79 pesos y egresos por $18,789.35, además de identificarse omisiones en la entrega de algunos informes y la clasificación de cuatro informes finales como satisfactorios y dos como no satisfactorios.
En cuanto a los últimos, se dijo que las personas promoventes Pablo Apodaca Sinsel y Shareny Muñoz Palacios, presentaron informes finales clasificados como no satisfactorios, esto, debido a omisiones en la entrega de reportes mensuales obligatorios, ya que, en el primer caso, no se presentaron los informes correspondientes a noviembre y diciembre, mientras que, en el segundo, faltó el informe de diciembre.
La situación anterior, impidió contar con información completa para verificar el origen, monto y destino de los recursos utilizados durante la etapa de recolección de firmas, situación que derivó en observaciones por parte de la Instancia Revisora, la cual realizó requerimientos de información sin que se lograra subsanar en su totalidad, por lo que estos casos podrían dar lugar a vistas a las autoridades competentes para determinar posibles responsabilidades conforme a la normativa aplicable en materia de fiscalización.
Sanciones derivadas de los Informes Mensuales de Ingresos y Gastos que se consideraron No Satisfactorios de las Personas Promoventes del Proceso de Revocación de Mandato 2022-2028
Sobre este punto, se dijo que derivado del análisis realizado por las Comisiones Permanentes y la Instancia Revisora, se detectaron irregularidades en los informes presentados por los CC. Pablo Apodaca Sinsel y Shareny Muñoz Palacios, relacionadas con omisiones de documentación, entrega extemporánea y falta de comprobación de información financiera. Estas conductas fueron calificadas como faltas formales, ya que no se acreditó el uso indebido de recursos públicos ni dolo, sino inconsistencias en la rendición de cuentas.
En el caso de Pablo Apodaca Sinsel, se identificaron informes extemporáneos y omisiones en estados de cuenta e informes mensuales; mientras que Shareny Muñoz Palacios omitió contratos, documentación bancaria e informe correspondiente a diciembre de 2025.
Por ello, el Consejo General determinó imponer una amonestación pública a ambas personas, al tratarse de la sanción mínima prevista, la cual no implica multa económica y busca prevenir futuras irregularidades. La sanción se definió considerando la gravedad de las faltas, la ausencia de reincidencia y dolo, así como las circunstancias del caso, garantizando en todo momento el debido proceso.
Informe relativo al Ejercicio del Financiamiento Público destinado para Actividades Específicas de los Partidos Políticos en el Ejercicio Fiscal 2025
Al respecto, se explicó que este Informe da cuenta de la entrega y análisis de los Informes Anuales sobre el uso de las fuerzas políticas sobre estos recursos, esto, en rubros como educación y capacitación política, investigación socioeconómica y política, y tareas editoriales, y se destacó la realización de cursos, talleres, foros, capacitaciones y la producción de materiales impresos y digitales por parte de los distintos institutos políticos.